Obsah

306/1999 Sb.
ZÁKON
ze dne 18. listopadu 1999
o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
(1) Dotace ze státního rozpočtu (dále jen „dotace“) se poskytuje právnickým osobám
vykonávajícím činnost škol a školských zařízení zapsaných do školského rejstříku,1
) které
nejsou zřizovány státem, krajem, obcí, dobrovolným svazkem obcí, jehož předmětem
činnosti jsou úkoly v oblasti školství (dále jen „svazek obcí“), nebo registrovanou církví nebo
náboženskou společností, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat
církevní školy,2
) (dále jen „právnické osoby“), pokud uzavřou smlouvu s krajským úřadem
podle tohoto zákona. Dotace se neposkytuje na činnost jazykových škol s právem státní
jazykové zkoušky.
(2) Dotace se poskytuje k financování neinvestičních výdajů souvisejících s výchovou a
vzděláváním ve školách a se službami a vzděláváním, které doplňují nebo podporují
vzdělávání ve školách nebo s ním přímo souvisí, nebo zajišťováním ústavní a ochranné
výchovy nebo preventivně výchovné péče ve školských zařízeních (dále jen „školské
služby“) a s běžným provozem školy a školského zařízení s výjimkou nájemného v rámci
smlouvy o koupi najaté věci uzavřené po 1. lednu 1997 a reklamy, a u právnických osob,
které poskytují vzdělávání a školské služby pro děti, žáky a studenty s mentálním, tělesným,
zrakovým nebo sluchovým postižením, závažnými vadami řeči, závažnými vývojovými
poruchami učení, závažnými vývojovými poruchami chování, souběžným postižením více
vadami nebo autismem,3
) i s rehabilitací.
(3) Dotace právnické osobě, která vykonává činnost základní umělecké školy, se poskytuje
na zabezpečení vzdělávání určeného pro žáky před zahájením plnění povinné školní
docházky, žáky plnící povinnou školní docházku, žáky vzdělávající se v denní formě
vzdělávání ve střední škole či konzervatoři a studenty vzdělávající se v denní formě
vzdělávání ve vyšší odborné škole.
§ 2
(1) Žádost o poskytnutí dotace na příští školní rok předkládá právnická osoba krajskému
úřadu
a) do 31. ledna, nebo
b) do 30 dnů od doručení rozhodnutí o zápisu do školského rejstříku.
(2) Žádost obsahuje
a) název, sídlo, identifikační číslo osoby a číslo účtu právnické osoby, popřípadě adresu a
číslo účtu odloučeného pracoviště,
b) doklad o zařazení do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení podle
dosavadních právních předpisů nebo doklad o zápisu do školského rejstříku,
c) doklad o zápisu právnické osoby do obchodního nebo jiného zákonem určeného rejstříku,
popřípadě návrh na zápis do takového rejstříku a doklad o zřízení právnické osoby,
d) předpokládaný celkový počet dětí, žáků nebo studentů ve školním roce, na který je dotace
požadována, a počet dětí, žáků nebo studentů v jednotlivých třídách, odděleních nebo
studijních skupinách, vzdělávajících se v jednotlivých oborech vzdělání, u školských zařízení
předpokládaný počet lůžek, ubytovaných nebo stravovaných dětí, žáků nebo studentů v
jednotlivých školských zařízeních.
§ 3
(1) Ve smlouvě o poskytnutí dotace se uvádějí zejména činnosti, na které se dotace
poskytuje, jejich rozsah, počet dětí, žáků nebo studentů ve školním roce, na který se dotace
poskytuje, a výše dotace stanovená procentním podílem podle § 4.
(2) Smlouva o poskytnutí dotace se neuzavře, pokud krajský úřad neobdržel žádost o
poskytnutí dotace ve lhůtě podle § 2 odst. 1. Smlouva o poskytnutí dotace se dále neuzavře,
pokud právnická osoba, která čerpala dotaci v předchozím školním roce, nepředloží do 15.
října za předchozí školní rok
a) vyúčtování dotace postupem stanoveným Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy
(dále jen „ministerstvo),2a)
b) výroční zprávu o činnosti školy,4
)
c) rozbor hospodaření s dotací poskytnutou podle tohoto zákona, zpracovaný podle osnovy
stanovené ministerstvem,2a)
d) informaci o projednání výroční zprávy o činnosti školy ve školské radě, pokud je zřízena.
(3) Krajský úřad uzavře smlouvu nebo informuje právnickou osobu o důvodech neuzavření
smlouvy do 30 dnů od obdržení žádosti.
§ 4
(1) Dotace právnickým osobám, s výjimkou právnických osob vykonávajících činnost
mateřské školy nebo školského zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu5
)
zřizuje obec nebo svazek obcí, se stanoví procentním podílem z normativu jako ročního
objemu neinvestičních výdajů, mzdových prostředků a zákonných odvodů připadajících na
jedno dítě, žáka nebo studenta ve srovnatelném oboru vzdělání a formě vzdělávání ve škole
nebo ve srovnatelné školské službě ve školském zařízení zřizovaném krajem nebo
ministerstvem. Dotace se zvýší o procentní podíl z normativu na speciální vzdělávací potřeby
dětí, žáků a studentů uvedených v § 1 odst. 2 stanoveného pro děti, žáky nebo studenty škol a
školských zařízení zřizovaných krajem nebo ministerstvem.
(2) Dotace právnickým osobám vykonávajícím činnost mateřských škol nebo školských
zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu5
) zřizuje obec nebo svazek obcí, se
stanoví procentním podílem z normativu jako ročního objemu neinvestičních výdajů,
mzdových prostředků a zákonných odvodů připadajících na jedno dítě ve srovnatelné
mateřské škole zřizované obcí nebo na jedno dítě nebo žáka ve srovnatelné školské službě ve
školském zařízení zřizovaném obcí. Dotace se zvýší o procentní podíl z normativu na
speciální vzdělávací potřeby dětí, žáků a studentů uvedených v § 1 odst. 2 stanoveného pro
děti, žáky nebo studenty škol a školských zařízení zřizovaných obcí.
(3) Právnické osoby vykonávající činnost škol a školských zařízení, které jinak zřizuje obec
nebo svazek obcí, mohou požádat obec nebo svazek obcí o další dotaci na úhradu
neinvestičních výdajů.
(4) Dotace se poskytuje pouze pro děti, žáky nebo studenty ve školách, oborech vzdělání a
školských službách zapsaných ve školském rejstříku. Normativy na příslušný kalendářní rok
stanoví ministerstvo nejpozději do 31. ledna a zveřejní je ve Věstníku ministerstva.
(5) Výše procentního podílu z normativu podle odstavců 1 a 2 se stanoví pro
a) střední školy poskytující střední vzdělání, školy, které uskutečňují vzdělávací programy
pro děti, žáky a studenty uvedené v § 1 odst. 2, střediska praktického vyučování při
poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a základní školy
speciální na 80 %,
b) ostatní střední školy neuvedené v písmenu a), střediska praktického vyučování při
poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a vyšší odborné
školy na 60 %,
c) základní školy na 60 %,
d) školská zařízení pro výkon ústavní výchovy, ochranné výchovy a preventivně výchovnou
péči na 80 %,
e) mateřské školy nebo školská zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu5
)
zřizuje obec nebo svazek obcí, na 60 %,
f) ostatní školy a školská zařízení na 50 %.
§ 5
(1) Mezi krajským úřadem a právnickou osobou se při splnění podmínek stanovených v
odstavcích 3 a 4 uzavře smlouva o zvýšení dotace, a to v termínu stanoveném v odstavci 6.
(2) Procentní podíl stanovený v § 4 odst. 5 se zvýší
a) u středních škol poskytujících střední vzdělání, škol, které uskutečňují vzdělávací
programy pro děti, žáky a studenty uvedené v § 1 odst. 2, středisek praktického vyučování
při poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a základních
škol speciálních na 100 %,
b) u ostatních středních škol neuvedených v písmenu a), středisek praktického vyučování při
poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a vyšších
odborných škol na 90 %,
c) u základních škol a u základních uměleckých škol na 100 %,
d) u školských zařízení pro výkon ústavní výchovy, ochranné výchovy a pro preventivně
výchovnou péči na 100 %,
e) u mateřských škol nebo školských zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu
zřizuje obec nebo svazek obcí, na 100 %,
f) u ostatních škol a školských zařízení na 80 %.
(3) Dotace se zvýší podle odstavce 2, pokud právnická osoba
a) dostává dotace podle § 4,
b) má pro příslušnou školu nebo školské zařízení poslední výsledky hodnocení České školní
inspekce alespoň průměrné a v posledním protokolu o kontrole Českou školní inspekcí
nebylo zjištěno závažné porušení platných právních předpisů,
c) je obecně prospěšnou společností nebo školskou právnickou osobou nebo, má-li jinou
právní formu, se zaváže ve smlouvě o poskytnutí zvýšení dotace k vynaložení celého svého
zisku za příslušný kalendářní rok na vzdělávání a školské služby, popřípadě u škol nebo
školských zařízení uskutečňujících vzdělávací programy pro žáky uvedené v § 1 odst. 2 i na
rehabilitaci.
(4) Smlouvu o zvýšení dotace lze uzavřít s právnickou osobou na 1 školní rok, pokud před
uzavřením smlouvy alespoň po dobu 1 školního roku byla zařazena do sítě předškolních
zařízení, škol a školských zařízení podle dosavadních právních předpisů nebo zapsána ve
školském rejstříku a poskytovala vzdělávání a školské služby v souladu se svým zařazením
do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení nebo zápisem do školského rejstříku.
Splnění těchto podmínek se posuzuje u každé školy, oboru vzdělání a školského zařízení
samostatně
(5) Pokud ve školském rejstříku dojde ke změně právnické osoby, která vykonává činnost
školy nebo školského zařízení, nebo k obdobné změně vyplývající z převodu činnosti školy
nebo školského zařízení na právnickou osobu, která již činnost téhož druhu školy nebo typu
školského zařízení vykonává, je možné s novou právnickou osobou uzavřít smlouvu o
zvýšení dotace, pouze pokud škola nebo školské zařízení poskytovala vzdělávání nebo
školské služby nejméně po dobu 1 školního roku a pokud nedojde ke změně žádných jiných
skutečností podstatných pro zápis do školského rejstříku.
(6) Pokud právnická osoba předloží krajskému úřadu do 31. ledna žádost o zvýšení dotace na
příští školní rok spolu s doklady osvědčujícími splnění podmínek podle odstavců 3 a 4,
uzavře krajský úřad smlouvu o zvýšení dotace do 31. března. V případě, že právnická osoba
do 31. ledna podmínky podle odstavce 3 písm. b) nebo odstavce 4 nesplní, lze smlouvu o
zvýšení dotace uzavřít do 15. září za předpokladu, že právnická osoba splní tyto podmínky
do 31. srpna.
(7) Pokud právnická osoba vykonává činnost více škol a školských zařízení, stanoví se
procentní výše zvýšené dotace pro jednotlivé školy, obory vzdělání a školská zařízení zvlášť.
§ 6
Pravidla pro poskytování dotace
(1) Dotace se poskytuje na školní rok zálohově na jednotlivá čtvrtletí kalendářního roku,
nejpozději poslední den prvního měsíce prvního, druhého a třetího čtvrtletí a patnáctý den
druhého měsíce čtvrtého čtvrtletí. Roční výše poskytované dotace se stanoví podle § 4 a 5.
(2) Dotace se poskytuje podle skutečného počtu dětí, žáků nebo studentů ve škole nebo
školském zařízení, v jednotlivých oborech a formách vzdělávání, lůžek, stravovaných nebo
jiných jednotek stanovených zvláštním právním předpisem6a), uvedeného ve školních
matrikách pro příslušný školní rok, nejvýše však do výše povoleného počtu dětí, žáků nebo
studentů ve škole nebo školském zařízení, v jednotlivých oborech a formách vzdělávání,
lůžek, stravovaných nebo jiných jednotek stanovených zvláštním právním předpisem6a),
uvedeného ve školském rejstříku. Do skutečného počtu podle věty první se započítávají i
cizinci, kterým se podle zvláštního právního předpisu6b) poskytuje vzdělávání nebo školské
služby za stejných podmínek jako státním občanům České republiky.
(3) Pokud dojde v průběhu školního roku ke změně počtu dětí, žáků, studentů, lůžek,
stravovaných nebo jiných jednotek stanovených zvláštním právním předpisem6a) ve srovnání
s počtem, na který se poskytuje dotace, právnická osoba neprodleně tuto skutečnost oznámí a
hodnověrně prokáže krajskému úřadu. Dotace se upraví od počátku čtvrtletí následujícího po
změně, kdy došlo k přeplatku či nedoplatku, a tento je vyúčtován podle odstavce 7. U žáků a
studentů závěrečných ročníků se dotace poskytuje až do konce školního roku bez ohledu na
to, že maturitní nebo závěrečná zkouška byla konána již v květnu nebo červnu. To platí též,
bylo-li v květnu nebo červnu konáno absolutorium. Koná-li se absolutorium v jiném období,
je dotace poskytována jen do konce kalendářního čtvrtletí, v němž je absolutorium konáno.
(4) Pokud v průběhu školního roku zjistí Česká školní inspekce nebo jiný kontrolní orgán
závažné nedostatky v činnosti právnické osoby, může krajský úřad podle charakteru
nedostatků odstoupit od smlouvy o poskytnutí zvýšení dotace, popřípadě také od smlouvy
podle § 3, nedojde-li k jiné dohodě.
(5) Pokud právnická osoba, která není obecně prospěšnou společností nebo školskou
právnickou osobou, nedoloží vynaložení zisku na vzdělávání a školské služby, popřípadě u
škol a školských zařízení, které uskutečňují vzdělávací programy pro žáky uvedené v § 1
odst. 2, i na rehabilitaci, potvrzené auditorem,7
) a to nejpozději do 10. srpna následujícího
kalendářního roku, může krajský úřad odstoupit od smlouvy o zvýšení dotace. Zvýšení
dotace, které bylo na základě takové smlouvy poskytnuto, podléhá ustanovení zvláštního
právního předpisu8
) o neoprávněném použití finančních prostředků státního rozpočtu.
(6) Výše dotace může být v průběhu školního roku, kdy je poskytována, snížena,
poskytována na kratší období, než které je uvedeno v odstavci 1, nebo zvýšena v souladu s
regulačními opatřeními k čerpání výdajů státního rozpočtu, o nichž rozhodla vláda nebo
ministr financí. Výše dotace může být v průběhu školního roku, kdy je poskytována, snížena
nebo poskytována na kratší období, než které je uvedeno v odstavci 1, také v případě, že
právnická osoba nedodrží ustanovení odstavce 7.
(7) Právnická osoba předloží krajskému úřadu vyúčtování poskytnuté dotace podle
skutečnosti kalendářního roku postupem stanoveným Ministerstvem financí pro zúčtování
vztahů se státním rozpočtem.
§ 7
Přechodná ustanovení
(1) Ve školním roce 1999/2000 se školám dotace poskytuje v procentní výši podle
dosavadních předpisů.8
)
(2) Ve školním roce 1999/2000 zůstávají v platnosti
a) smlouvy o zvýšení dotace uzavřené se školami podle dosavadních předpisů,10)
b) smlouvy o poskytnutí dotace a smlouvy o zvýšení dotace uzavřené se zařízeními podle
dosavadních předpisů.10)
(3) Žádost o uzavření smlouvy o poskytnutí dotace škole na školní rok 2000/2001 předloží
škola nebo zřizovatel školy orgánu kraje v přenesené působnosti do 60 dnů od účinnosti
tohoto zákona.
§ 7a
Působnost stanovená tímto zákonem krajskému úřadu je výkonem přenesené působnosti
kraje.
§ 8
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. § 57a odst. 3 zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších
odborných škol (školský zákon), ve znění zákona č. 138/1995 Sb.
2. Nařízení vlády č. 324/1996 Sb., kterým se stanoví podmínky a výše poskytování dotací
soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění nařízení vlády č. 321/1998
Sb.
§ 9
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
Poznámky pod čarou
1
) § 141 odst. 1 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším
odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
2
) § 7 odst. 1 písm. e) zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení
církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a
náboženských společnostech).
2a) § 170 zákona č. 561/2004 Sb.
3
) § 16 zákona č. 561/2004 Sb.
4
) § 10 zákona č. 561/2004 Sb.
5
) § 178 a 179 zákona č. 561/2004 Sb.
6
) § 20 zákona č. 561/2004 Sb.
6a) Například § 16 zákona č. 109/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
6b) § 20 zákona č. 561/2004 Sb.
7
) Zákon č. 524/1992 Sb., o auditorech a Komoře auditorů České republiky, ve znění
pozdějších předpisů.
8
) Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících
zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
9
) § 13 odst. 3 zákona č. 576/1990 Sb.
§ 36 zákona č. 576/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
10) Nařízení vlády č. 324/1996 Sb., kterým se stanoví podmínky a výše poskytování dotací
soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění nařízení vlády č. 321/1998
Sb.

z-306-1999